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Transition énergétique: défis pour les importateurs

La transition énergétique offre des avantages aux importateurs de carburant en réduisant leur facture d'importation. Cependant, tous leurs problèmes ne sont pas susceptibles d'être résolus.
5 Apr 2023

Transition énergétique : défis pour les importateurs

La transition énergétique offre des avantages aux importateurs de carburant en réduisant leur facture d'importation. Cependant, tous leurs problèmes ne sont pas susceptibles d'être résolus.

La crise énergétique et ses implications

La crise énergétique qui a fait grimper les prix de l'énergie en 2022 pourrait agir comme un catalyseur pour accélérer les tendances de mix énergétique vers une énergie plus propre. Nous prévoyons une poursuite de la baisse des prix du pétrole et du gaz au cours de la prochaine décennie, avec des risques de baisse variables selon les politiques.

La transition énergétique devrait soulager les économies importatrices d'énergie. Elle réduit leur dépendance aux importations de combustibles fossiles à moyen terme avec des prix mondiaux de l'énergie considérablement plus bas et une plus grande autosuffisance énergétique, alors que les combustibles fossiles importés sont de plus en plus remplacés par une production d'énergie renouvelable nationale.

Les avantages de la baisse des factures d'importation de combustibles se confirment, mais les déficits persistants de la balance des paiements des pays importateurs d'énergie ne seront pas complètement éliminés, et les problèmes de dette auxquels ils sont confrontés ne seront pas résolus.

Une nouvelle ère de prise de décision politique

Le monde est confronté à une crise énergétique mondiale d'une profondeur et d'une complexité sans précédent. Une volatilité des prix extrême et des difficultés d'approvisionnement, ajoutées à des préoccupations de plus en plus pressantes liées au changement climatique, ouvrent une nouvelle ère de prise de décision politique — tant publique que privée — pour accélérer la transition vers des sources d'énergie renouvelable.

La pression à la baisse sur les prix du pétrole et du gaz qui en résulte pourrait aider les économies émergentes dépendantes des importations d'énergie à accroître leur autosuffisance et à réduire leurs factures d'importation. Cela devrait réduire les risques pays et même offrir potentiellement des opportunités d'investissement et de croissance. Mais cela sera une route laborieuse.

Les réformes économiques structurelles sont tout aussi importantes pour réduire les vulnérabilités financières profondes, et le déclin des combustibles fossiles est susceptible de suivre une trajectoire volatile.

Perspectives des marchés pétroliers et gaziers

Dans cette étude, nous présentons les perspectives pour les marchés pétroliers et gaziers au cours des dix prochaines années et ce que cela signifie pour les risques pays des nations importatrices d'énergie. Nous prévoyons que les prix du pétrole et du gaz seront nettement plus bas en 2032 qu'en 2022, avec un risque à la baisse variable selon les politiques gouvernementales vers des objectifs de neutralité carbone.

En utilisant les prévisions de prix de l'Agence internationale de l'énergie issues de leur dernière publication "Perspectives de l'énergie dans le monde", nous modélisons l'impact que cela aurait sur les pays importateurs d'énergie. Bien qu'elle offre des réductions significatives des déficits de la balance courante, la transition énergétique à elle seule ne sera pas suffisante pour résoudre les déséquilibres externes ou les problèmes de finances publiques.

Les prix du pétrole et du gaz devraient continuer à baisser

Nos perspectives de base reposent sur le scénario des engagements annoncés de l'Agence internationale de l'énergie (AIE). Ce scénario modélise l'impact des politiques climatiques déjà mises en place et annoncées sur le mix énergétique mondial au cours des prochaines décennies. Il suppose que les gouvernements respecteront tous leurs engagements en matière de politique climatique, aussi vagues soient-ils, en totalité et dans les délais impartis.

Compte tenu de l'urgence croissante de la transition énergétique et du soutien populaire, nous pensons que les gouvernements atteindront leurs objectifs auto-imposés. De plus, les objectifs annoncés sont encore insuffisants pour atteindre les objectifs climatiques, de sorte que la probabilité d'une action plus ferme pourrait augmenter.

Par conséquent, nous nous tournons vers le scénario de zéro émission nette (ZEN) pour comprendre les impacts des politiques climatiques plus agressives et la chute brutale de la demande de combustibles fossiles qui les accompagne.

La demande mondiale de pétrole et de gaz

À mesure que le mix énergétique favorise de plus en plus les énergies renouvelables, les perspectives des prix du pétrole et du gaz sont à la baisse. Déjà soulagés de l'extrême tension observée en 2022, nous nous attendons à ce que les prix des deux matières premières continuent de baisser progressivement au cours de la décennie à venir.

Dans le marché pétrolier, nous anticipons que la demande mondiale de pétrole atteindra son pic dès l'année prochaine, alors que les politiques gouvernementales, en particulier aux États-Unis et en Europe, accordent la priorité à la réduction de la demande de combustibles fossiles. Une demande plus faible se traduit par des prix de marché plus bas, favorisant une production conventionnelle moins coûteuse. Ainsi, la part de marché de l'OPEP continuera de croître aux dépens des producteurs américains en particulier.

Dans le cadre du scénario de l’AIE, le prix du pétrole chutera à 63 dollars le baril de Brent en 2032, contre 100 dollars en 2022. Dans le scénario ZEN, cette baisse sera encore plus prononcée en raison de politiques de transition énergétique significativement plus agressives. Dans ce scénario, la demande de pétrole ne récupère jamais les niveaux de 2019, entraînant une baisse des prix de plus du double, à 26 dollars le baril de Brent en 2032.

Le marché du gaz

Le marché du gaz reste soumis à une forte volatilité à court terme. Les prix du gaz ont fortement augmenté en 2022, principalement en raison de la réduction des approvisionnements russes sur le marché européen et des fortes injections de gaz dans les stocks grâce à une augmentation des importations de gaz naturel liquéfié (GNL).

Les pénuries d'énergie vécues en Europe ont eu des répercussions, en particulier sur le marché asiatique, qui dépend traditionnellement beaucoup du GNL. Cependant, ces derniers mois, il y a eu un certain assouplissement des conditions du marché car l'hiver doux et les injections de stockage moins élevées ont fait baisser le prix du gaz en Europe.

Nous prévoyons une demande mondiale de gaz qui atteindra son pic dans les années à venir. À court terme, les prix du gaz devraient rester élevés car l'UE doit encore attirer du gaz en provenance de pays autres que la Russie. Cela a des répercussions sur les prix dans d'autres régions importatrices, telles que l'Asie.

À moyen terme, nous prévoyons que le prix du gaz baissera dans les trois grands marchés — les États-Unis, l'Europe et l'Asie — car la transition vers les énergies renouvelables devrait entraîner une baisse de la demande, tandis que les installations supplémentaires de GNL augmenteront l'offre. Sous le scénario ZEN, la baisse de la consommation de gaz est plus forte que sous APS, ce qui entraîne des prix du gaz à moyen terme encore plus bas.

Les importateurs d'énergie deviennent de plus en plus autonomes

La transition énergétique favorise clairement les économies importatrices d'énergie par rapport aux exportateurs d'hydrocarbures. Les prix mondiaux de l'énergie considérablement plus bas envisagés dans les scénarios APS et ZEN offrent un soulagement aux économies importatrices d'énergie en réduisant leur facture d'importation. Cela les rendra également moins dépendantes des importations de combustibles fossiles à moyen terme, car les combustibles fossiles importés sont de plus en plus remplacés par des sources d'énergie renouvelable produites localement.

Le processus d'augmentation de l'autonomie énergétique a déjà commencé. Sur la base d'une moyenne mobile de 6 ans des 50 économies émergentes les plus lourdes importatrices nettes de combustibles, la facture nette d'importation de combustibles a en moyenne baissé de 8,4% du PIB en 2015 à 6,2% du PIB en 2021. Le diagramme de dispersion montre qu'une diminution de la part des importations de combustibles est généralement accompagnée d'un développement des énergies renouvelables.

Les énergies renouvelables et le cadre politique

Les pays qui ont des objectifs ambitieux en matière d'énergie renouvelable soutenus par un cadre politique complet ont les meilleures chances de réussite. Les indicateurs réglementaires de la Banque mondiale pour une énergie durable (RISE) sont un outil utile à cet égard. Leur indicateur composite d'énergie renouvelable fournit un aperçu de la qualité du cadre juridique, de la planification, des incitations et de la connexion au réseau, ainsi que des différents éléments qui facilitent le développement de l'énergie renouvelable.

Il montre des améliorations dans le cadre politique de l'énergie renouvelable ces dernières années, certains pays importateurs d'énergie, comme le Maroc, la Jordanie et la Tunisie, approchant le score médian des pays avancés de l'OCDE.

Cependant, le manque de ressources financières pour investir dans le développement de l'énergie renouvelable reste un obstacle majeur. Tous les pays les mieux classés en termes de politique n'ont donc pas encore fait de progrès significatifs dans l'installation de capacités de production d'énergie renouvelable.

Les énergies renouvelables ne sont pas la panacée

Pour les pays importateurs d'énergie, le développement des énergies renouvelables améliore l'autosuffisance énergétique, mais cela ne les rend pas à l'abri des chocs énergétiques et ne résout pas leurs déficits de la balance des paiements ou leurs problèmes de dette. Les déficits persistants de la balance courante de ces pays sont en grande partie liés à la dépendance envers les importations de combustibles fossiles. Bien que la transition énergétique réduise la facture d'importation, elle ne résout pas les déséquilibres économiques ou les vulnérabilités financières profondes