Soutien à l'Ukraine - Janvier 2024
Aide étrangère cruciale
L'Ukraine a bénéficié d'importantes quantités d'aides étrangères au cours des deux dernières années, un soutien qui restera vital dans les années à venir. Depuis le début de l'invasion russe, l'Ukraine a payé un lourd tribut humanitaire et économique.
État de l'économie
- Impact de la guerre : L'économie a diminué d'environ un tiers en 2022, entraînant un déséquilibre budgétaire significatif.
- Financement : En 2022 et 2023, l'Ukraine a reçu environ 65 milliards de dollars pour le budget d'État, dont une grande partie a été allouée à la défense et à la sécurité.
- Promesses internationales : Au total, environ 128 milliards d'euros d'aide financière ont été promis par des partenaires internationaux, y compris les États-Unis et l'Union européenne.
Perspectives économiques
L'économie ukrainienne devrait se rétablir lentement dans les prochaines années, mais le besoin d'aide étrangère demeurera présent. Le FMI estime qu'un financement gouvernemental de 114 milliards de dollars sera nécessaire jusqu'en 2027. Cependant, ces derniers mois, de nouveaux engagements de soutien ont été soumis à des pressions croissantes.
Situation humanitaire
La guerre a déplacé environ 6,3 millions d'Ukrainiens sur une population de 42 millions avant l'invasion. L'économie ukrainienne a subi des pertes importantes, notamment en raison de l'annexion de territoires, de la destruction d'infrastructures et de la diminution de la main-d'œuvre.
Contexte de soutien international
L'étude se concentre sur le soutien reçu par l'Ukraine de la part des pays occidentaux et des institutions internationales telles que le FMI et la Banque mondiale. Cependant, ce soutien est mis sous pression par une fatigue croissante parmi les partenaires occidentaux :
- États-Unis : Un programme d'aide de 61 milliards de dollars est bloqué au Congrès.
- Union Européenne : L'UE n'a pas réussi à approuver un programme d'aide de 50 milliards de dollars, les propositions étant bloquées par la Hongrie.
Flashback sur 2022 et 2023
La guerre a eu un impact majeur sur l'économie ukrainienne :
- PIB : En 2022, le PIB a chuté d'environ 30 %, suivi d'une reprise limitée de 3,4 % en 2023.
- Inflation : La dépréciation de la hryvnia et l'augmentation des prix des produits de base ont provoqué une forte inflation.
- Dépenses gouvernementales : Les dépenses totales du gouvernement sont passées de 68 milliards de dollars en 2021 à 100 milliards de dollars en 2023.
La majorité des dépenses supplémentaires en 2022 étaient liées à la défense et à la sécurité, avec une augmentation passant de 11 milliards de dollars à 63 milliards de dollars en 2023.
Donateurs principaux
L'Institut Kiel distingue trois types d'assistance : militaire, humanitaire et financière. Depuis l'invasion, l'aide promise par les États-Unis, l'UE et d'autres partenaires s'élève à 242 milliards d'euros, dont 128 milliards d'euros sous forme d'aide financière.
Les principaux donateurs incluent les institutions de l'UE et les États-Unis, mais des pays comme la Lituanie, l'Estonie et la Norvège se distinguent en contribuant à plus de 1 % de leur PIB.
Scénarios d'évolution
Le FMI a élaboré deux scénarios pour les années à venir :
- Scénario de base : Une stabilisation d'ici fin 2024, avec un retour du PIB à son niveau d'avant-guerre au début des années 2030.
- Scénario pessimiste : Une prolongation du conflit, entraînant des dommages plus importants et un retour plus lent des migrants.
Indépendamment de l'évolution de la guerre, le soutien international reste indispensable à l'Ukraine. En 2024, l'Ukraine a besoin de 37 milliards de dollars de soutien extérieur, et ce chiffre pourrait atteindre 140 milliards de dollars dans un scénario pessimiste.
Contact :
Theo Smid, Senior Economist
theo.smid@atradius.com
+31 20 553 2169
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