Les minéraux de l'ALC et la transition énergétique

Les ressources minérales de l'Amérique latine et des Caraïbes sont nécessaires pour la transition énergétique mondiale, mais la durabilité de leur exploitation minière doit être priorisée.

• Les ressources minérales de l'Amérique latine et des Caraïbes sont  mais nécessaires pour la transition énergétique mondiale. Le développement du secteur minier et la transformation de la région peut également contribuer à diversifier les chaînes d'approvisionnement stratégiques pour les États-Unis et l'Europe et stimuler le développement économique domestique au sein de la région.  

• Cependant, la seule façon pour ces ressources d'être exploitées de manière effective est si cela se fait de manière socialement et environnementalement durable. Sans cela, les activités minières peuvent avoir un impact environnemental et social négatif significatif, en particulier pour les communautés autochtones, comme en témoigne la performance la plus basse de l'Amérique latine et des Caraïbes par rapport à d'autres régions en ce qui concerne les allégations d'impact ESG liées à l'exploitation minière des minéraux.  

• Les régulateurs de l'industrie et les gouvernements locaux et nationaux doivent être inclus pour garantir le respect des normes ESG. Les autorités doivent faire respecter ces normes tout au long de la chaîne de valeur des minéraux , même pour les entreprises chinoises qui ne respectent pas les normes réglementaires internationales. Cela améliorerait la durabilité du secteur minier et pourrait aider à renforcer la compétitivité occidentale dans la région. 

• Plus important encore, les populations locales, en particulier les peuples autochtones, doivent être consultées dès le début. Pour établir la confiance et obtenir une "licence sociale d'exploitation", les autorités ne peuvent pas se contenter de garantir le respect des normes ESG, mais elles doivent dialoguer avec les communautés locales en mettant en place un dialogue entre les parties prenantes, les investisseurs et les communautés. 

La transition énergétique mondiale transforme l'économie mondiale et l'environnement des risques. Les ressources nécessaires à la croissance évoluent, tout comme leur provenance. Les entreprises et les gouvernements d'Amérique du Nord et d'Europe cherchent à diversifier et à renforcer la résilience de leurs chaînes d'approvisionnement pour ces minéraux , et l'Amérique latine et les Caraïbes (ALC) sont une considération centrale. La région ALC détient des parts importantes des minéraux  mondiaux, avec un potentiel considérable à long terme pour contribuer à la transition énergétique mondiale. Mais la clé pour exploiter ce potentiel est de garantir la durabilité.

L'ALC est confrontée à des faiblesses structurelles majeures telles qu'un environnement commercial difficile, des inégalités socio-économiques élevées et une intégration limitée dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. Cela pèse sur le potentiel de croissance de la région et sur son attractivité pour les investissements. Comme nous l'avons mentionné précédemment, le besoin mondial d'un boom minier de minéraux  pour atteindre les objectifs climatiques pourrait être un tournant vers la création de plus de valeur ajoutée nationale. Dans ce rapport, nous approfondissons l'état actuel des minéraux  en ALC, les défis et ce qui doit être fait pour ouvrir des opportunités.

L'Amérique latine, riche en ressources, joue un rôle crucial

Le boom minier, nécessaire pour atteindre les objectifs mondiaux en matière de climat, offre des opportunités pour les pays riches en ressources en Amérique latine et dans les Caraïbes (ALC). Plus de la moitié des réserves mondiales en lithium se trouvent dans la région ALC, principalement en Argentine, en Bolivie et au Chili, le soi-disant Triangle du Lithium. De plus, la région détient environ 40% des réserves mondiales de cuivre, principalement au Chili, au Pérou et au Mexique, mais aussi au Brésil, au Panama, en Colombie, en Équateur et en République dominicaine, le plus grand producteur de minéraux des Caraïbes. Enfin, avec des parts dans les réserves mondiales entre 16% et 23%, la région ALC a un potentiel significatif pour fournir d'autres minéraux essentiels tels que la bauxite, la principale source d'aluminium de plus en plus utilisée dans les réseaux électriques, le graphite, le nickel, l'étain, le manganèse et le zinc, ainsi que les terres rares.

 

Le Brésil détient de loin les plus grandes réserves de ces minéraux en ALC. Cependant, il ne produit actuellement que de petites à modérées quantités d'entre eux. L'exception est la bauxite : le Brésil est un important producteur et recycleur d'aluminium. L'Argentine possède également des réserves significatives de lithium et commence à produire. La Bolivie, le Chili, le Mexique et le Pérou sont déjà des pays miniers bien connus. En plus de ces pays, la Jamaïque (bauxite), la République dominicaine (bauxite et nickel) et le Guatemala (nickel) produisent également ces minéraux. Ces pays disposent de secteurs miniers et d'infrastructures bien établis (à l'exception de la Bolivie) qu'ils peuvent encore développer pour répondre à la demande croissante de minéraux afin d'atteindre les objectifs climatiques.

1 LAC détient une grande part des réserves mondiales de CM

L'importance mondiale de la LAC est déjà évidente dans sa part élevée des investissements dans l'exploration de minéraux . Environ un tiers des investissements mondiaux sont dirigés vers les pays de la LAC, la majorité étant jusqu'à présent liée au cuivre. Au cours de la dernière décennie, les investissements dans l'exploration du cuivre en LAC sont passés d'environ 30% des investissements mondiaux en 2012 à près de 45% en 2022. En 2019, le Panama a par exemple commencé à produire du cuivre dans l'une des plus grandes mines de cuivre ouvertes au cours de la dernière décennie. Le lithium a vu sa part des investissements mondiaux doubler sur la même période. Des développements notables dans le lithium comprennent l'ouverture d'une mine au Brésil en 2023, en Argentine une grande mine devrait commencer à fonctionner en 2027, un consortium de sociétés chinoises fin 2022 a lancé un projet pilote en Bolivie pour l'exploitation du lithium et la société pétrolière brésilienne d'État, Petrobras, en 2023 a exprimé son intérêt pour investir dans le lithium bolivien.

Mais est-ce que les minéraux offriront un nouveau modèle de gains ?

Le développement de ces vastes ressources minérales donnera un coup de pouce aux économies d'Amérique latine et des Caraïbes. Notre attente de base, adoptée à partir des prévisions énergétiques pour l'Amérique latine de l'IEA pour 2023, est que les revenus de l'Amérique latine et des Caraïbes issus de la production des minéraux  sélectionnés augmenteront d'environ 50 % d'ici 2030 et de 33 % supplémentaires d'ici 2050, portant les revenus des minéraux  à 2 milliards de dollars américains, soit le double de leur niveau en 2022. L'IEA estime que ces revenus devraient augmenter de presque 2,5 fois par rapport à 2022 pour atteindre les objectifs mondiaux de zéro émission nette d'ici 2050. Presque tout la croissance des revenus est générée par le lithium.

 

Remarquablement, d'ici 2050, les revenus de l'Amérique latine et des Caraïbes provenant des minéraux  dépasseront les revenus combinés de la production de combustibles fossiles dans la région - à ce moment-là beaucoup plus faibles. Il reste toutefois à voir si la production de minéraux  offre un nouveau modèle de revenus pour la région. Les revenus combinés de la production des minéraux  sélectionnés et des combustibles fossiles sont estimés par l'IEA à environ 330 milliards de dollars américains en 2050. Ce montant est nettement inférieur aux 520 milliards de dollars gagnés en 2022.

 

Cette perte attendue de revenus globaux pourrait expliquer l'expansion rapide de l'exploration et de la production de combustibles fossiles dans certains pays d'Amérique latine et des Caraïbes. Le Brésil, premier producteur de pétrole de la région, est entré dans le top 10 des producteurs mondiaux après avoir augmenté sa production de près de 50% entre 2013 et 2022 et vise à devenir le quatrième plus grand producteur de pétrole au monde d'ici 2029 (9ème en 2022). Les découvertes de pétrole au Guyana, pays frontalier, depuis 2015 ont transformé ce petit pays en un important producteur de pétrole qui devrait entrer dans le top 20 des producteurs mondiaux d'ici 2026. Et le nouveau président de l'Argentine, Milei, a récemment proposé des réformes favorables au marché pour attirer davantage d'investissements afin de développer davantage ses vastes réserves de pétrole de schiste (quatrième plus grandes au monde) et de gaz de schiste (deuxième plus grandes) et d'augmenter la production de pétrole et de gaz. L'Argentine considère cette industrie comme essentielle à côté de l'exploitation minière, et comme une source importante de revenus en devises étrangères.

Les revenus des énergies renouvelables dépasseront ceux des énergies fossiles d'ici 2050 en Amérique latine et dans les Caraïbes

 

De plus, la vente et l'exportation de ces minéraux  en eux-mêmes ne se traduisent pas nécessairement par un développement économique, comme nous l'avons examiné dans notre dernier rapport, Comment libérer le potentiel de l'Amérique latine pour le nearshoring. La composition des exportations de biens de marchandise de l'Amérique latine et des Caraïbes (LAC) s'est considérablement détériorée au cours des deux dernières décennies. La part des échanges de marchandises à faible valeur ajoutée a augmenté, car la LAC riche en ressources, en particulier en Amérique du Sud, a fourni les matières premières pour la transformation de la Chine en fabricant mondial. Pour accroître le potentiel de gains de leur secteur minier, les pays de la LAC riches en ressources cherchent des moyens d'ajouter davantage de valeur localement en encourageant la construction d'installations de traitement, de raffinage et de fabrication locales associées à l'exploitation minière.

Le boom minier de la région LAC est d’un intérêt stratégique mondial

Un boom minier pourrait contribuer au développement économique en Amérique latine et dans les Caraïbes tout en renforçant la sécurité et la diversification des chaînes d'approvisionnement en minéraux  - un intérêt stratégique majeur pour les États-Unis et l'Europe qui cherchent à réduire leur dépendance envers la Chine pour les activités de traitement des minéraux . La Chine représente (quasiment) tout la capacité mondiale de raffinage des minéraux  tels que le graphite et le manganèse, comme le montre la figure 3. Elle est également le plus grand transformateur de lithium et de cuivre au monde, dont l'extraction est dominée par l'Amérique latine et les Caraïbes.

3 La Chine domine le raffinage mondial des minéraux

 

 

Les décideurs politiques aux États-Unis et dans l'Union européenne ont déjà introduit des politiques qui devraient aider à stimuler l'investissement en Amérique latine et dans les Caraïbes pour cette raison. Les États-Unis ont introduit la loi historique sur la réduction de l'inflation (IRA) en 2022 qui vise en partie à investir dans la production d'énergie domestique et à promouvoir les énergies propres. Une disposition de l'IRA stipule qu'à partir de 2027, 80 % des minéraux  et des composants de batteries pour les véhicules électriques doivent être extraits ou traités aux États-Unis ou dans un pays ayant un accord de libre-échange (ALE) avec les États-Unis. Le Chili, la Colombie, le Mexique et le Pérou ont des ALE avec les États-Unis. De même, le Panama, la République dominicaine et le Costa Rica, entre autres pays émergents d'Amérique centrale. Un autre exemple est le protocole d'entente signé en juillet 2023 entre le Chili et l'Union européenne pour établir un partenariat stratégique sur les chaînes de valeur durables des matières premières entre les deux partenaires. Un aspect clé de ce partenariat est de créer de la valeur ajoutée au Chili.

 

En partie en réponse aux investissements occidentaux plus importants dans le secteur minier de la région, la Chine déplace davantage ses investissements régionaux vers les minéraux . Le plus grand fabricant de véhicules électriques (EV) du monde, le chinois BYD, investit dans une usine de cathodes de lithium au Chili. Et en juillet 2023, BYD a également annoncé ses plans de faire du Brésil son premier centre de fabrication de véhicules électriques et de batteries de phosphate de fer au lithium en dehors de l'Asie. Plus tôt ce mois-ci, BYD a annoncé ses plans d'installer une nouvelle usine de véhicules électriques au Mexique qui servirait de hub d'exportation vers le marché américain. Une concurrence chinoise accrue dans la région complique également l'objectif de l'Occident de réduire sa dépendance à l'égard de la Chine.

 

Les gouvernements nationaux sont également de plus en plus actifs dans le développement du secteur minier en Amérique latine et dans les Caraïbes. En fin 2023, l'entreprise d'État argentine Y-TEC a ouvert la première usine de batteries au lithium en Amérique latine. Une autre usine est prévue pour ouvrir en 2024. De plus, la société minière Southern Copper, une filiale majoritairement détenue et indirecte du Grupo México, envisage d'investir dans des projets de fonderies de cuivre au Mexique et au Pérou afin de réduire sa dépendance envers les fonderies étrangères, y compris en Chine. Ce sont des exemples prometteurs de création de plus de valeur localement dans le secteur minier, mais les gouvernements ont également mis en œuvre certaines politiques de nationalisation des ressources, ce qui pourrait décourager les investisseurs privés. Par exemple, le Mexique a nationalisé son industrie du lithium en 2022 et le gouvernement chilien a proposé en 2023 d'importantes réformes pour accroître le rôle de l'État dans les projets de lithium, y compris la création d'une entreprise minière nationale et l'exigence que tous les futurs projets de lithium deviennent des partenariats public-privé.

Cependant, le processus d'attraction des investissements et de développement de la valeur ajoutée locale dans le secteur minier sera difficile en raison de l'incertitude politique persistante, de l'accès limité à la technologie et aux compétences, de l'augmentation des manifestations anti-minières et des troubles sociaux dans un nombre croissant de pays. Les politiques imprévisibles, y compris la nationalisation des ressources, rendront les investisseurs hésitants à démarrer de nouveaux projets miniers et à investir dans les opérations en aval. Mais dans l'ensemble, probablement un obstacle encore plus important pourrait être l'expansion des activités minières elles-mêmes. 

Il est nécessaire de prioriser l'exploitation minière de manière durable

Le défi pour les pays d'Amérique latine et des Caraïbes riches en minéraux sera d'élargir leurs activités minières de manière durable. L'extraction minière est associée à une multitude d'impacts environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) négatifs, notamment la contamination environnementale, la déforestation, les violations des droits de l'homme et la corruption. L'extraction minière est très énergivore et consommatrice d'eau, elle utilise des machines lourdes, produit des déchets importants et laisse souvent des puits ouverts dans le paysage. Elle est également vulnérable aux catastrophes naturelles. L'extraction minière est également dangereuse pour les mineurs, en particulier dans le cas de l'extraction minière souterraine, et est associée au travail des enfants.

 

Le rapport sur les perspectives énergétiques pour l'Amérique latine de l'AIE montre que l'Amérique latine obtient les pires résultats de toutes les régions en ce qui concerne les allégations d'impact ESG liées à l'extraction de minéraux . Entre 2010 et 2022, elle a enregistré le plus grand nombre d'abus environnementaux et de violations des droits de l'homme rapportés publiquement sur les sites miniers. Les allégations étaient particulièrement élevées en ce qui concerne l'impact sur les communautés et l'environnement (environ les deux tiers des allégations rapportées dans le monde entier). Cela est dû au fait que les minéraux en Amérique latine sont souvent situés près de réserves naturelles sensibles, dont beaucoup abritent des populations autochtones.

 

Les impacts environnementaux et sociaux négatifs des activités minières provoquent des protestations communautaires presque partout où les sociétés minières sont actives. Mais c'est particulièrement vrai pour la région LAC. Selon le Global Atlas of Environmental Justice, une base de données mondiale sur les conflits miniers, 45% des conflits signalés sont situés en Amérique latine. Les grands désastres au cours de la dernière décennie ont renforcé le sentiment anti-minier. Par exemple, de fortes pluies en 2014 au Mexique ont entraîné le déversement de 40 millions de litres de sulfate de cuivre dans la rivière Sonora au Mexique, ce qui en a fait le plus grave désastre environnemental de l'histoire minière au Mexique. Deux ruptures de barrages de résidus miniers se sont produites au Brésil en 2015 et 2019, provoquant d'énormes coulées de boue qui ont détruit des villages et des infrastructures. La première s'est produite sur la rivière Doce, tuant 19 personnes et la seconde sur la rivière Paraopeba, tuant 270.

 

Ces conflits liés à l'exploitation minière se manifestent de différentes manières, notamment sous forme de manifestations sociales et de grèves, souvent accompagnées de barrages routiers. De plus en plus, les peuples autochtones protestent contre l'ouverture de nouvelles mines, car ils ressentent directement les impacts de l'exploitation minière sur leur environnement, leur accès à l'eau potable et à la terre, tout en bénéficiant généralement le moins des revenus générés par l'exploitation minière. Un exemple récent est le Pérou, où des manifestants anti-mines ont exigé que la présidente tienne sa promesse de campagne d'annuler le projet minier de cuivre de Tia Maria, jusqu'à présent avec peu de succès. C'est à l'opposé du Panama, où d'importantes manifestations ont finalement contraint l'opérateur minier de cuivre First Quantum à suspendre ses opérations. En outre, au Chili, le producteur de lithium SQM a dû temporairement suspendre ses opérations dans le plus grand gisement de lithium au monde en début d'année, en raison de barrages routiers par des peuples autochtones. Ces conflits montrent que la responsabilité environnementale et la "licence sociale d'exploitation" sont étroitement liées. Ils soulignent l'importance d'obtenir une "licence sociale d'exploitation".

 

 

En mettant l'accent sur : les défis sociaux liés à l'expansion de l'industrie minière

In focus: social challenges of expanding mining

Les développements au Panama à la fin de l'année 2023 mettent en lumière les défis de l'expansion de l'industrie minière et de la transition vers une énergie plus verte, alors que le sentiment anti-minier est en hausse. En octobre 2023, l'Assemblée nationale du Panama a approuvé un contrat renégocié avec une filiale de First Quantum Minerals (FQM), une société basée au Canada et propriétaire de la mine de cuivre Cobre Panama. La mine de Cobre Panama a commencé ses opérations commerciales en septembre 2019 et fournit 1,5% du cuivre mondial. Le nouveau contrat offrait des termes plus favorables au gouvernement et permettrait à FQM d'extraire du cuivre pendant au moins 20 ans et d'étendre ses opérations minières sur 20 hectares supplémentaires dans une zone forestière de la région caribéenne du Panama. Son approbation par l'Assemblée nationale a déclenché d'importantes manifestations sociales et des blocages de routes. Les manifestants ont notamment mis en garde contre les menaces pesant sur l'approvisionnement en eau et l'impact environnemental des activités à ciel ouvert, qui détruiraient des écosystèmes clés dont dépendent les peuples autochtones. Ils ont déposé une plainte devant la Cour suprême du pays, affirmant que le contrat pourrait violer la constitution car il n'y a pas eu de processus d'adjudication public, de consultation publique effective ou préalable, et d'évaluation de l'impact environnemental. Les manifestations anti-minières ont pris fin uniquement lorsque la Cour suprême a déclaré à l'unanimité dans un jugement historique à la fin du mois de novembre que le contrat était inconstitutionnel car il violait 25 articles de la constitution panaméenne, annulant ainsi l'accord. Parmi ces articles figurent le droit de vivre dans un environnement sans pollution, l'obligation de l'État de protéger la santé des mineurs et son engagement à promouvoir l'engagement économique et politique des communautés autochtones et rurales. La résiliation du contrat et la fermeture de la mine ont des conséquences négatives pour les finances du gouvernement panaméen et l'économie. Le gouvernement pourrait faire face à des demandes d'arbitrage pouvant atteindre 10 milliards de dollars, le montant que FQM prétend avoir investi dans la mine et les infrastructures associées, notamment une centrale électrique, des lignes de transmission à travers le pays, des routes et un port. Cela représenterait plus de 10 % du PIB du Panama en 2023. Ce qui se passera ensuite est incertain, mais la renégociation du contrat et la reprise des opérations à la mine semblent très difficiles, car la décision du tribunal et le sentiment anti-minier offrent peu de marge de manoeuvre pour cela. Début janvier 2024, environ 500 personnes ont manifesté à la mine de Cobre Panama pour faire pression sur les autorités et la société minière afin qu'elles concrétisent les plans de fermeture du site. FQM a indiqué qu'elle cherchait à engager des discussions formelles avec le gouvernement panaméen pour procéder à la fermeture sûre et ordonnée de la mine (Chile's SQM suspend ses opérations dans les salines de lithium en raison de blocages | Reuters). En tout état de cause, cet épisode montre non seulement les défis liés à la transition vers le vert, mais il a également entaché la réputation pro-business du Panama.

Construire un contrat social est essentiel pour étendre les activités minières en Amérique latine et dans les Caraïbes

Afin de capitaliser sur son potentiel minier, la région LAC doit respecter des normes environnementales, sociales et de gouvernance élevées et profiter aux communautés locales. Prévenir, atténuer et restaurer les impacts négatifs de l'exploitation minière sur l'environnement sont des tâches essentielles pour le secteur. Nous voyons trois types d'initiatives qui pourraient aider à cet égard.

Tout d'abord, l'industrie minière mondiale elle-même a réalisé un travail important, par exemple par le biais d'instituts tels que Towards Sustainable Mining (TSM) et l'Initiative pour une exploitation minière responsable (IRMA) ainsi que le Copper Mark qui ont développé des certifications et des normes minières et conseillent sur la manière de rendre l'exploitation minière accessible aux communautés locales et aux parties prenantes.

• TSM compte des organisations participantes dans 13 pays, dont l'Argentine, le Brésil, la Colombie, le Guatemala, le Mexique et le Panama. L'IRMA a réalisé des audits dans plus d'une douzaine de sites en Afrique, en Amérique du Nord (Mexique) et en Amérique du Sud (Argentine, Brésil et Chili).
• Le Copper Mark est un cadre visant à promouvoir des pratiques responsables dans les chaînes de valeur du cuivre, du molybdène, du nickel et du zinc. Plus de 30 sociétés minières de vingt pays y participent, notamment le Brésil, le Chili, le Mexique et le Pérou, et il compte 38 partenaires dans la chaîne de valeur des métaux.
• Par ailleurs, le Conseil international des mines et des métaux (ICMM) réunit 24 sociétés minières (et 42 membres associés), notamment de Bolivie, du Brésil, du Chili et du Pérou (et de Colombie, d'Équateur et du Mexique en tant que membres associés) et est dédié à une industrie minière et métallurgique sûre, équitable et durable. En octobre 2021, et conformément aux objectifs de l'Accord de Paris, les membres de l'ICMM se sont engagés à atteindre zéro émission nette de gaz à effet de serre des scopes 1 et 2 d'ici 2050 ou plus tôt.

Deuxièmement, des initiatives des organisations internationales soutiennent les pays riches en ressources pour mener à bien l'exploitation minière durable. L'initiative "Climate-Smart Mining", lancée conjointement en 2019 par la Banque mondiale et la SFI ainsi que le projet de partenariat UE-Amérique latine sur les matières premières, promeut une exploitation minière durable et responsable en accord avec l'environnement et les communautés pour atteindre une économie juste, verte et neutre en carbone. De telles normes ESG et l'établissement d'objectifs ESG sont nécessaires, mais pas suffisants pour l'exploitation minière durable. Le respect des normes ESG et la divulgation des informations sont inégaux dans la région LAC car elle compte de nombreuses types d'entreprises minières, allant des grandes multinationales aux plus petites entreprises locales. Parmi ces grandes entreprises mondiales, celles de Chine ne sont par exemple pas membres des initiatives mentionnées ci-dessus. Par ailleurs, la divulgation des informations ESG pour de nombreuses petites entreprises minières locales est plus complexe. De plus, la plupart des normes ESG sont dictées par l'industrie et ne correspondent pas nécessairement aux valeurs estimées importantes par la communauté locale.

 

Et troisièmement, et surtout, des initiatives des pays miniers eux-mêmes sont nécessaires pour une exploitation minière durable. Pour établir la confiance et obtenir une "licence sociale d'exploitation", les autorités ne devraient pas seulement établir des réglementations claires, mais aussi veiller à leur respect et aux normes environnementales, sociales et de gouvernance (ESG). Surtout, ils devraient s'engager avec les communautés locales en instaurant un dialogue entre les parties prenantes, les investisseurs et les communautés. Les pays miniers d'Amérique Latine et des Caraïbes ont du travail à faire à ce niveau. Le Chili est un bon exemple de l'importance de cela. Sa politique minière nationale 2050 est probablement la plus ambitieuse de la région. Elle comprend des objectifs de réduction de la consommation d'eau dans l'industrie minière, d'élimination des résidus miniers  d'ici 2030, de garantir que 90% des contrats d'énergie électrique dans le secteur minier proviennent de sources renouvelables d'ici 2030 et 100% d'ici 2050, et de générer un impact net positif sur la biodiversité d'ici 2050 dans tous les projets miniers de grande et moyenne ampleur développés depuis 2021. Cependant, elle ne contient pas explicitement de mesures pour impliquer la communauté locale. Le sentiment d'être mis de côté lorsque la société minière d'État Codelco a signé un accord avec le producteur de lithium SQM a été un déclencheur important des barrages routiers qui ont entraîné la suspension des opérations de SQM début 2024. Cela souligne l'importance d'impliquer les communautés locales au début des projets miniers.