La dette pour le climat : trois crises en une ?

Etude économique

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03 févr. 2022

De nombreux pays à faible revenu sont confrontés à une triple crise : la pandémie de Covid-19, l'augmentation du niveau d'endettement et le changement climatique.

  • La fin de l'initiative de suspension du service de la dette (DSSI), lancée pour atténuer l'impact de la crise Covid-19, augmente le risque de problèmes de dette à venir.
  • Dans le même temps, de nombreux pays très endettés sont également les plus vulnérables au changement climatique. Un niveau d'endettement élevé réduit la marge de manœuvre financière des gouvernements pour mettre en œuvre des mesures d'adaptation ou d'atténuation des effets du changement climatique.
  • Les pays développés pourraient envisager d'échanger leur dette contre des mesures climatiques afin de soutenir ces pays vulnérables et de tenir les promesses faites.

De nombreux pays en développement sont confrontés à une triple crise. La pandémie de Covid-19 a frappé des pays du monde entier, en particulier les petites économies insulaires dépendantes du tourisme. La pandémie a aggravé la vulnérabilité de la dette à laquelle beaucoup étaient déjà confrontés avant la pandémie, car elle a entraîné de profondes contractions économiques et une nouvelle augmentation de la dette publique. De plus, de nombreux pays en développement ressentent le poids du changement climatique et sont les plus vulnérables aux effets de ce changement dans les années à venir. Un pays où la triple crise est clairement visible est les Maldives. La pandémie a entraîné une forte contraction de l'économie et une augmentation de la vulnérabilité de la dette. En outre, ce pays est l'un des nombreux petits États insulaires vulnérables à une élévation du niveau de la mer.

Après s'être remis de l'impact de la pandémie de Covid-19, de nombreux pays sont confrontés aux effets du changement climatique, notamment les sécheresses, les inondations et l'élévation du niveau de la mer. C'est pourquoi des institutions comme le FMI et la Banque mondiale encouragent une reprise économique "verte" et inclusive. Les investissements visant à lutter contre les effets du changement climatique ou à réduire les émissions de CO2 peuvent permettre de relancer la croissance, de créer des emplois et de rendre les économies plus résistantes au climat. Toutefois, comme beaucoup de ces pays sont soumis à des contraintes budgétaires en raison de leur niveau d'endettement élevé, il n'y a guère de marge de manœuvre pour réaliser ces investissements. L'une des solutions pour soutenir ces pays pourrait être que la communauté internationale accorde un allègement de la dette en échange d'investissements dans le domaine du climat. Grâce à cet échange dit "dette contre climat", les pays peuvent utiliser les ressources libérées pour financer des mesures d'adaptation ou d'atténuation de l'impact du changement climatique.

Les créanciers multilatéraux et bilatéraux apportent déjà un soutien aux pays pour atténuer l'impact de la pandémie de Covid-19 sur leurs économies. L'une de ces initiatives a pris fin en décembre 2021, ce qui pourrait compromettre la viabilité de la dette de certains pays. Pour ces pays très endettés, un soutien supplémentaire est nécessaire pour lutter contre le changement climatique.

Téléchargez l'étude complète ci-dessous pour en savoir plus.